ما هي الإمكانات التي يمتلكها سوق الطاقة الكهروضوئية في نيجيريا؟
تظهر الدراسة أن نيجيريا تشغل حاليًا 4 جيجاوات فقط من القدرة المركبة من مرافق توليد الطاقة بالوقود الأحفوري ومنشآت الطاقة الكهرومائية.وتشير التقديرات إلى أنه من أجل توفير الطاقة الكاملة لسكانها البالغ عددهم 200 مليون نسمة، تحتاج البلاد إلى تركيب حوالي 30 جيجاوات من قدرة التوليد.
وفقًا لتقديرات الوكالة الدولية للطاقة المتجددة (IRENA)، بحلول نهاية عام 2021، ستكون القدرة المركبة للأنظمة الكهروضوئية المتصلة بالشبكة في نيجيريا 33 ميجاوات فقط.في حين يتراوح الإشعاع الكهروضوئي في البلاد من 1.5 ميجاوات ساعة/م2 إلى 2.2 ميجاوات ساعة/م2، لماذا نيجيريا غنية بموارد توليد الطاقة الكهروضوئية ولكنها لا تزال مقيدة بفقر الطاقة؟تقدر الوكالة الدولية للطاقة المتجددة (IRENA) أنه بحلول عام 2050، يمكن لمنشآت توليد الطاقة المتجددة أن تلبي 60٪ من احتياجات نيجيريا من الطاقة.
في الوقت الحالي، يتم توفير 70% من الكهرباء في نيجيريا عن طريق محطات توليد الطاقة بالوقود الأحفوري، ويأتي معظم الباقي من منشآت الطاقة الكهرومائية.تهيمن خمس شركات توليد رئيسية على البلاد، مع شركة النقل النيجيرية، وهي شركة النقل الوحيدة، المسؤولة عن تطوير وصيانة وتوسيع شبكة النقل في البلاد.
فقد تمت خصخصة شركة توزيع الكهرباء في البلاد بالكامل، ويتم بيع الكهرباء التي تنتجها المولدات إلى الشركة النيجيرية لتجارة الكهرباء بكميات كبيرة (NBET)، وهي الشركة الوحيدة التي تتاجر بالكهرباء بكميات كبيرة في البلاد.تقوم شركات التوزيع بشراء الكهرباء من المولدات عن طريق توقيع اتفاقيات شراء الطاقة (PPAs) وبيعها للمستهلكين من خلال منح العقود.ويضمن هذا الهيكل حصول شركات التوليد على سعر مضمون للكهرباء مهما حدث.ولكن هناك بعض المشكلات الأساسية التي أثرت أيضًا على اعتماد الخلايا الكهروضوئية كجزء من مزيج الطاقة في نيجيريا.
مخاوف الربحية
ناقشت نيجيريا لأول مرة مرافق توليد الطاقة المتجددة المرتبطة بالشبكة في عام 2005 تقريبًا، عندما قدمت البلاد مبادرة "رؤية 30:30:30".وتهدف الخطة إلى تحقيق هدف تركيب 32 جيجاوات من مرافق توليد الطاقة بحلول عام 2030، منها 9 جيجاوات ستأتي من منشآت توليد الطاقة المتجددة، بما في ذلك 5 جيجاوات من الأنظمة الكهروضوئية.
بعد أكثر من 10 سنوات، وقع 14 منتجًا مستقلاً للطاقة الكهروضوئية أخيرًا اتفاقيات شراء الطاقة مع الشركة النيجيرية لتجارة الكهرباء بالجملة (NBET).وقد أدخلت الحكومة النيجيرية منذ ذلك الحين تعريفة التغذية (FIT) لجعل الخلايا الكهروضوئية أكثر جاذبية للمستثمرين.ومن المثير للاهتمام أنه لم يتم تمويل أي من مشاريع الطاقة الكهروضوئية الأولية هذه بسبب عدم اليقين في السياسات ونقص البنية التحتية للشبكة.
وتتمثل إحدى القضايا الرئيسية في قيام الحكومة بإلغاء التعريفات المحددة مسبقًا لتقليل تعريفات التغذية، مستشهدة بانخفاض تكاليف الوحدات الكهروضوئية كسبب.من بين 14 مشروعًا للطاقة الكهروضوئية المستقلة في البلاد، وافق اثنان فقط على تخفيض تعريفة التغذية، بينما قال الباقي إن تعريفة التغذية منخفضة جدًا بحيث لا يمكن قبولها.
وتتطلب الشركة النيجيرية لتجارة الكهرباء بالجملة (NBET) أيضًا ضمانًا جزئيًا للمخاطر، وهو اتفاق بين الشركة باعتبارها المتعهد والمؤسسة المالية.في الأساس، يعد هذا ضمانًا لتوفير المزيد من السيولة لشركة تجارة الكهرباء النيجيرية (NBET) إذا احتاجت إلى النقد، وهو ما يتعين على الحكومة تقديمه للكيانات المالية.وبدون هذا الضمان، لن يتمكن منتجو الطاقة الكهروضوئية المستقلة من تحقيق التسوية المالية.لكن حتى الآن امتنعت الحكومة عن تقديم الضمانات، ويرجع ذلك جزئيا إلى انعدام الثقة في سوق الكهرباء، وقد سحبت بعض المؤسسات المالية الآن عروضها لتقديم الضمانات.
وفي نهاية المطاف، فإن افتقار المقرضين إلى الثقة في سوق الكهرباء النيجيرية ينبع أيضاً من مشاكل جوهرية تتعلق بالشبكة، وخاصة من حيث الموثوقية والمرونة.ولهذا السبب يحتاج أغلب المقرضين والمطورين إلى ضمانات لحماية استثماراتهم، كما أن قسماً كبيراً من البنية التحتية للشبكة في نيجيريا لا يعمل بشكل يمكن الاعتماد عليه.
تعد السياسات التفضيلية للحكومة النيجيرية فيما يتعلق بالأنظمة الكهروضوئية ومصادر الطاقة المتجددة الأخرى هي الأساس لنجاح تطوير الطاقة النظيفة.إحدى الاستراتيجيات التي يمكن أخذها في الاعتبار هي تفكيك سوق الاستحواذ من خلال السماح للشركات بشراء الكهرباء مباشرة من موردي الكهرباء.وهذا يزيل إلى حد كبير الحاجة إلى تنظيم الأسعار، وهو ما يمكن أولئك الذين لا يمانعون في دفع علاوة مقابل الاستقرار والمرونة من القيام بذلك.وهذا بدوره يزيل الكثير من الضمانات المعقدة التي يحتاجها المقرضون لتمويل المشاريع ويحسن السيولة.
بالإضافة إلى ذلك، يعد تحديث البنية التحتية للشبكة وزيادة قدرة النقل أمرًا أساسيًا، حتى يمكن ربط المزيد من الأنظمة الكهروضوئية بالشبكة، وبالتالي تحسين أمن الطاقة.وهنا أيضاً تلعب بنوك التنمية المتعددة الأطراف دوراً مهماً.وقد تم بنجاح تطوير محطات توليد الطاقة من الوقود الأحفوري واستمرت في العمل بفضل ضمانات المخاطر التي قدمتها بنوك التنمية المتعددة الأطراف.وإذا أمكن توسيع نطاقها ليشمل السوق الكهروضوئية الناشئة في نيجيريا، فسيؤدي ذلك إلى زيادة تطوير واعتماد الأنظمة الكهروضوئية.
وقت النشر: 18 أغسطس 2023
